La construcción se perfila como uno de los motores de la reactivación económica en 2020

La construcción se perfila como uno de los motores  de la reactivación económica en 2020
Existen 17 proyectos que podrían ser desarrollados a través de la figura de APP| Archivo

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) considera que la construcción podría convertirse en uno de los principales motores de la reactivación económica durante el presente año, junto a sectores como el turismo, la minería y las exportaciones agropecuarias, lo que tendrá un impacto positivo en la generación de empleos y el consumo interno.

De acuerdo con el titular del MEF, Héctor Alexander, la decisión del Ejecutivo de  “poner la casa en orden” en materia de finanzas públicas, haciendo frente a un déficit de $3,143 millones, cuentas por pagar por $1,225 y pagos pendientes a la Caja del Seguro Social (CSS) por $421.4 millones, todo lo cual sumó $4,799.4 millones, le ha devuelto la confianza al sector privado, por lo que las perspectivas de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de Panamá este año 2020 se ubican entre 4% y 4.5%.

Dijo además que entre los principales motores de este crecimiento destaca el sector de la construcción, en el cual se espera el impacto positivo de la reforma a la Ley de Intereses Preferenciales hasta $180,000, la exoneración del Impuesto de Transferencia de Bienes (2%) para reducir el inventario de bienes raíces disponible y el pago de $438.8 millones a más de 20 bancos que financian viviendas con interés preferencial, así como de los $3,075 millones en proyectos de infraestructura programados para el 2020 y 17 potenciales proyectos que serán desarrollados por inversionistas privados a través de la figura de Asociación Público Privada (APP), valorados en $2,000 millones.

Alexander agregó que una muestra de la recuperación de la confianza de los inversionistas privados en el sector de la construcción es que entre el 1de julio y el 31 de diciembre de 2019 el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) aprobó anteproyectos para desarrollar 35,803 soluciones habitacionales con una inversión privada de $2,951 millones, los cuales se espera que para fines de febrero de este año se transformen en proyectos concretos

Igualmente destacó de las 35,803 soluciones habitacionales, 22,077 se desarrollarán para el nicho de mercado que no aplica al “Bono Solidario” por un valor de $2,265 millones, mientras que las 13,726 soluciones habitacionales restantes, cuya inversión se ubica en $686 millones, sí aplicarían a este programa, que calificó como exitoso ya que hasta diciembre de 2019 significó un aporte del Gobierno de $82.2 millones, pero generó inversiones privadas por un monto de $411 millones.

No obstante, para el economista Felipe Chapman, socio director de Indesa, el crecimiento de la economía local para el 2020 será de 4.1%, lo que ubica a Panamá entre economías de mayor crecimiento de América Latina y el Caribe (junto a República Dominicana, Perú, Bolivia y Paraguay), convirtiéndola además en una de las pocas economías del mundo que lleva 30 años de crecimiento consecutivo.

Aunque recordó que esa estimación podría ser revisada por Indesa en la medida en que avance el año y se despejen algunas interrogantes sobre el desempeño de la economía mundial y el impacto de las medidas adoptadas por la Administración del presidente Laurentino Cortizo para reactivar la economía y frenar la desaceleración que viene experimentando desde hace ya varios años.

En lo concerniente a la construcción, Chapman recordó que en 2018 enfrentó una huelga de casi 30 días que tuvo un duro impacto en este sector, el cual sufrió una contracción de 49% e incluso afectó al resto de la economía del país, una situación que se ha comenzado a modificar, especialmente en lo concerniente a la construcción de viviendas unifamiliares, aunque aclaró que aún no se cuenta con cifras sobre el desempeño de esta actividad al cierre de 2019. 

Sin embargo, en la visión del economista Miguel Ramos, para que la economía panameña vuelva a la senda del crecimiento es indispensable iniciar la ejecución de los grandes proyectos de construcción que han sido licitados, pero se han visto retrasados ya se por decisión del Gobierno o por reclamos de las empresas participantes en los actos públicos, como el Cuarto Puente sobre el Canal y la Línea 3 del Metro de Panamá ya que los mismo demandarán gran cantidad de mano de obra bien remunerada, lo que significará un incremento de la demanda de bienes y servicios.

Ramos destacó que la inversión en la construcción tiene un impacto multiplicador de $1.00 a $3.00 lo que significa que esta es una actividad cuyo crecimiento impacta a todos los sectores de la economía, por lo que es importante que además de estimular su crecimiento mediante iniciativas como la Ley de Interés Preferencial o el “Bonos Solidario de Vivienda”, se adelante una estrategia para facilitar la tramitación y desarrollo de proyectos residenciales para los sectores de bajos recursos.

El titular del Ministerio de Obras Públicas (MOP), Rafael Sabonge, destacó que la reactivación ya se está viendo en el sector construcción, aunque admitió que esto es un proceso paulatino. A su juicio lo importante es que los inversionistas han recobrado la confianza en que el crecimiento economía se va incrementar y en el nuevo papel de la administración pública, que es facilitar la inversión privada.

Sabonge destacó que otro elemento que ayudará a reactivar la industria de la construcción es la atracción de inversión privada a proyectos que serán ejecutados mediante la figura de las Asociaciones Público Privadas (APP), para lo cual el MOP ha firmado un memorando de entendimiento con el Grupo Banco Mundial para contar con la asesoría para desarrollar los estudios de factibilidad de los tres primeros proyectos que se van a licitar: La costanera del Oeste, el Metro Cable de San Miguelito y el contrato de mantenimiento por estándares de la Vía Panamericana.

Hitler Cigarruista
hcigarruista@capital.com.pa
Capital Financiero

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