La importación temporal en Panamá

En la rama del comercio exterior, el régimen suspensivo aduanero de Importación Temporal también conocido como Internación Temporal o Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo, es el ingreso al territorio aduanero (zona primaria, secundaria y de vigilancia aduanera) con suspensión de tributos, de mercancías procedentes del exterior, destinadas a ser reexportadas, después de someterse a un proceso de transformación, elaboración, reparación u otro legalmente autorizado por la Administración Regional de Aduanas correspondiente.

El Código Aduanero Uniforme Centroamericano (Cauca), adoptado por la República de Panamá mediante la Ley 26 de 17 de abril de 2013 Que incorpora a la República de Panamá a Centroamérica, establece que previo cumplimiento de los requisitos, formalidades y condiciones establecidas podrá importarse definitivamente un porcentaje de las mercancías sometidas al proceso de transformación, elaboración o reparación u otro autorizado bajo este régimen, de acuerdo con lo que establezca la autoridad competente. Se entiende por esto, que luego de presentada una Declaración Aduanera bajo régimen suspensivo de admisión temporal es perfectamente válido cambiar dicho régimen a una internación o importación definitiva.

Casos en que se requiere de la importación temporal

En la actualidad con la globalización, la aplicación del Régimen Aduanero Suspensivo en las mercancías se ha vuelto más frecuente en la República de Panamá. Entre algunos casos comunes que podemos mencionar están aquellas empresas distribuidoras que importan envases o empaques para la distribución de sus productos en el territorio nacional o para enviarlas al exterior, para los cuales es perfectamente válido solicitar sobre los envases o empaques una importación temporal por lo que se evitaría pagar los tributos por cada envase que se introduzcan al territorio nacional.

Otro caso particular para aplicar la importación temporal es el de introducir materias primas, partes y componentes por parte de empresas manufactureras, que las vayan a destinar totalmente a la integración de mercancías para la exportación tales como lino, algodón, madera, fique, celulosa, cereales, frutas, verduras, semillas, trigo, pieles, lana, cuero, seda, leche, carne, hierro, oro, cobre, silicio, agua, hidrógeno, nitrógeno, entre otros. También aplican aquellas importaciones de equipos pesados o vehículos especiales para construcciones o reparaciones en obras públicas o por contratos o subcontratos con la nación.

Requisitos para aplicar

El Decreto de Gabinete 12 de 29 de marzo de 2016 Que dicta disposiciones complementarias al Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento establece que se deberá presentar una solicitud acompañada de los documentos siguientes:

Solicitud por parte del Agente Corredor de Aduanas o su Represente Legal; copia autenticada de la cédula de identidad o pasaporte personal en los casos de ser el solicitante persona natural; copia autenticada del pacto social; copia de la cédula o pasaporte de identidad personal del representante legal; cuadro estadístico que refleje la destinación aduanera de las mercancías por parte de la persona o empresa solicitante, estimado por los seis (6) últimos meses a la fecha en que se hace la solicitud. En los casos de personas naturales o jurídicas, que no cuenten con registros de destinaciones aduaneras deberán presentar un estudio de factibilidad en el que demuestre las proyecciones económicas que generará la actividad a fin de determinar el monto de la garantía, debidamente refrendado por un Contador Público Autorizado; certificación de no defraudación aduanera y estar paz y salvo ante la Dirección General de Ingresos (DGI); copia autenticada del aviso de 0peración, según corresponda; y Certificado de la inscripción de la sociedad en el Registro Público, cuando se trate de persona jurídica.

También deberá constituir un depósito o fianza, cumpliendo con el sistema de despacho de mercancías con pago garantizado global o general para que ingresen al territorio aduanero nacional a efecto de establecer una garantía de pago de tributos, cuando ésta corresponda.

Aplicación del pago garantizado

Es importante señalar que en la aplicación del régimen suspensivo aduanero, por un lado, se contempla que algunas mercancías requieren de una garantía, y por el otro, están aquellas que pueden aplicar a una admisión temporal sin constituirla, tal como podemos ilustrarlo en el cuadro a continuación de aquellas mercancías que pueden ser objeto de internación temporal:

Guillermo Linares
Senior Supervisor
KPMG Panama

Más informaciones

Comente la noticia