Varela veta parcialmente proyecto que reforma la Ley de Aupsa

Varela veta parcialmente proyecto que reforma la Ley de Aupsa
Desde el día de ayer, un grupo de productos de los distritos chiricanos de Tierras Altas, Renacimiento y Boquete, paralizaron el envío de hortalizas como cebolla, papa, lechuga, repollo, zanahoria, brócoli y apio.| Pixabay

El presidente Juan Carlos Varela, vetó parcialmente el Proyecto de Ley 443, que reforma la Ley que crea la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (Aupsa), se informó este 14 de junio de 2017.

En un comunicado de prensa, se anunció la instalación de una mesa de trabajo para consensuar las diferencias en las opiniones que existen entre los representantes de sectores involucrados en torno a este tema.

La mesa de trabajo estará encabezada por los ministerios de Desarrollo Agropecuario, Salud y de Comercio, así como autoridades de la Aupsa.

El ministro de Desarrollo Agropecuario Eduardo Carles coordinará la mesa, cuyo propósito es acercar las diferentes opiniones en la materia.

De acuerdo con el informe de objeción y basado en la facultad que le confiere el numeral 6 del artículo 183 de la Constitución Política, Varela declaró inexequibles los artículos 2 y 3, e inconvenientes los artículos 3, 5, 6 y 8.

El documento sostiene que el Proyecto de Ley 443 pretende, a través del artículo 2, modificar el numeral 4 del artículo 5 del Decreto Ley 11 de 2006, de forma tal que incluya la participación del Consejo Consultivo como agente de coordinación de la Autoridad para las políticas científicas y técnicas en cuanto a medidas sanitarias y fitosanitarias.

“Esto claramente va en contra de lo normado en el artículo 4 de la Constitución Política de la República, que establece que Panamá acatará las normas de Derecho Internacional, y en este caso, el artículo 2 de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, donde Panamá es signataria”, sustenta.

El Consejo Científico y Técnico de Seguridad de Alimentos es el organismo competente reconocido por el Decreto Ley 11 de 2006 para conocer de los procedimientos que requieran de una valoración científica y técnica en materia de alimentos y no el Consejo Consultivo.

También se emitió objeción por inexequible e inconveniente el artículo 3 del proyecto de ley que se refiere a la inclusión de un representante de la Unión de Productores de Panamá y uno de la Federación de Cámaras de Comercio, Industrias y Agricultura de la República de Panamá como miembros de la junta directiva de la Aupsa.

La potencial inexequibilidad se presenta en el artículo 3 del proyecto de Ley que integra a la Junta Directiva a dos miembros que específicamente representan a gremios, que, a su vez, están siendo reconocidos como representantes de los mismos sectores en el Consejo Consultivo propuesto en el artículo 4 del proyecto en comento, de esta manera, creando un fuero y un privilegio exclusivo para estos representantes antes la Junta Directiva con voz y voto, frente a los demás miembros, se informó en la nota de prensa.

Además, se objetó por inconvenientes los artículos 5 y 6, ya que se pretende imponer de forma obligada a los entes técnicos y científicos de la Autoridad, los criterios subjetivos del Consejo Consultivo que extralimita las funciones establecidas como ente colegiado de consulta.

Igualmente, por inconveniente el artículo 8 del proyecto de Ley que modifica el artículo 57 del Decreto Ley 11 de 2006, que pretende eliminar figura del silencio administrativo, en este caso considerado positivo, y busca incorporar la figura del impulso procesal, figura jurídica que perfectamente puede utilizarse dentro de un procedimiento administrativo, y así no alargar los procesos.

Productores, a reunión

Al respecto, Lorenzo Jiménez, presidente de la Asociación de la Comunidad productora de Tierras Altas, informó que la tarde de este miércoles, los gremios que apoyaron paralizar el envío de legumbres a la capital, se reunirán para tomar una decisión.

Desde el día de ayer, un grupo de productos de los distritos chiricanos de Tierras Altas, Renacimiento y Boquete, paralizaron el envío de hortalizas como cebolla, papa, lechuga, repollo, zanahoria, brócoli y apio.

Normalmente, se envían entre seis y ocho camiones articulados de legumbres a la ciudad, de acuerdo con Jiménez.

La medida se extendería hasta que el Presidente sancionara el Proyecto de Ley 443, cuyo veto parcial se anunció este miércoles.

Así las cosas, los productores deberán decidir esta tarde, si continuarán con la paralización del envío de legumbres a la ciudad o suspenderán la medida.

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